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查韦斯的石油遗产-【zixun】

发布时间:2021-10-12 17:13:59 阅读: 来源:钢制展柜厂家

查韦斯的“石油遗产”

58岁的委内瑞拉总统乌戈·查韦斯于当地时间3月5日因病去世。有人评价查韦斯是拉丁美洲的革命斗士,有人称呼他为独裁领导,究竟是英雄还是枭雄,历史自有盖棺之论。但有一点无疑,查韦斯的去世必然会影响委内瑞拉的石油发展走势,甚至给全球石油能源格局带来深远影响。

石油市场基本稳定

委内瑞拉是世界重要石油生产与出口国之一,也是石油输出国组织(OPEC)的四个创始国之一。2011年,OPEC称,委内瑞拉超过沙特阿拉伯,成为全球石油储量最多的国家。查韦斯在世时,也一直充分运用石油换取各种资源。

数据显示,委内瑞拉2011年原油日产量平均为270万桶,占全球的3.5%,且该国是仅次于加拿大、墨西哥和沙特的美国第四大石油进口国。

查韦斯去世的消息公布后,市场认为,此后该国总统选举的不确定性可能给油价带来上行压力。而从目前的情况来看,查韦斯的离世尚未对世界石油市场造成强烈冲击。

因为,尽管查韦斯以反美闻名于世,但委内瑞拉多年来一直把50%出口石油运到美国,美国一直是其最大贸易伙伴。美国人对查韦斯的评价是:不要听查韦斯说什么,而要看他在做什么。有美国石油专家明确指出,委内瑞拉是唯一可能成为“美洲沙特阿拉伯”的国家,美国能源安全需要更多区域的石油供应,而委内瑞拉的潜力最大。

委内瑞拉非常需要美国的资金、技术和管理。更重要的是,美国的资本和技术进入能带动更多外国公司进入,这也有利于委内瑞拉的发展。

作为目前呼声最高的查韦斯接班人,代总统马杜罗短期内不会改变以石油这一支柱产业换取资源的现状,他需要重点关注重油带的石油项目,以防政局变动产生不利影响。因此,委内瑞拉的石油政策基本会保持原状。

“资源诅咒”继续笼罩

人们一般认为,资源相对丰裕的国家或地区蕴含着更大的发展潜力。但一些经济学家研究发现,丰富的自然资源对于国家或地区而言或许不是经济发展的恩赐,而是一种“诅咒”。

荷兰上世纪50年代因发现海岸线蕴藏巨量天然气,迅速成为以出口天然气为主的国家,其他工业逐步萎缩。资源带来的财富使荷兰国内创新的动力萎缩,国内其他部门失去国际竞争力。到70年代,荷兰通货膨胀上升、手工制品出口下降、收入增长率减退、失业率增加。因此,资源带来的发展负效应称之为资源诅咒,也被称为荷兰病。

委内瑞拉作为人们眼中的“美洲沙特阿拉伯”,在查韦斯执政的近15年,已经患上严重的荷兰病。

执政期间,查韦斯利用石油资源收益,从农业、医改、教育等诸多领域进行改革,大幅削减贫困人口,力度之大超越所有拉美国家。委内瑞拉政府声称,2012年1月的社会投资已达4680亿美元;自2002年以来,当地的收入分配比其他所有拉美国家都要好。

同时,根据美国能源信息署(EIA)的数据,每日运往加勒比海和中美洲国家的石油约有40万桶,仅古巴就有2/3的石油来自委内瑞拉。

查韦斯依靠丰厚的石油收入“大肆挥霍”,一方面赢得了民心,拉拢了地区关系;另一方面却使委内瑞拉自身经济发展极不平衡。

油价猛涨时期,该国的挥霍程度就像世界末日就要来临;油价下跌,经济陷入深度衰退的泥潭。

与此同时,查韦斯“杀富济贫”的政策也导致社会矛盾积压,委内瑞拉在制度层面的发展程度也落后于拉丁美洲的竞争者。

坐拥丰富石油资源的委内瑞拉,原本可以争取更多投资项目,吸引大量外资,并有大量外汇储备购买资本商品和原材料。不幸的是,在过去13年里,当局实行的经济政策一直缺乏成效,委内瑞拉已经花费了5170多亿美元的石油收入,债务总额也从1998年的313亿美元增长至2010年底的约960亿美元。

现在,虽然查韦斯已经去世,但笼罩在委内瑞拉身上的“资源诅咒”一时仍不太可能消失。或许,资源诅咒,是查韦斯留给委内瑞拉最大的烦恼,虽然委内瑞拉人并不想要。

委内瑞拉国家石油路在何方

委内瑞拉国家石油(PDVSA)成立于1975年,是委内瑞拉最大的国有企业,也是整个拉丁美洲最大的企业。目前,PDVSA已完全取代西方大公司,独立操作石油工业上下游的业务和贸易,成为在世界石油领域颇具影响的优秀企业。

PDVSA在美国的业务是其整个业务的重要组成部分,其在美国的分公司CITGO在全美拥有6座炼油厂、59座油库和13800个加油站,储油能力2400万桶,其在炼油、汽油与润滑油供应等领域分别占美市场份额的11%、11.1%和5.7%,委向美供应原油中的75%直接通过该公司出口。

作为国有企业的PDVSA对查韦斯总统一直不“感冒”。因为自从1998年以来,PDVSA的每日石油产出从300万桶跌至240万桶,跌幅高达25%。

据悉,查韦斯当年在油价崩溃的环境下登上委内瑞拉总统位置。随后几年,全球油价大幅攀升,巨额的石油收益让查韦斯在政治方面随心所欲。同时,查韦斯减少了政府对PDVSA的投资,并希望该公司能自力更生。

2003年,一些员工走上街头,对查韦斯的政策提出抗议。对此,查韦斯炒了近两万名员工的鱿鱼。

从那时起,查韦斯政府一方面给PDVSA员工工资翻倍,另一方面解雇对政府“革命”政策持有怀疑态度的有经验的PDVSA工程师,雇用一批查韦斯的政策拥护者。

2006年,查韦斯表示,不与他站在同一阵营的PDVSA员工都应该离开。同时,查韦斯将PDVSA当成其开展社会民生工程的提款机。据路透社报道,2011年,在PDVSA营业收入1250亿美元中,有240亿美元以税款的形式上缴政府,有300亿美元落入查韦斯的秘密基金。自2006年以来,PDVSA的债务已经增加十倍,至340亿美元。

曾有权威人士指出,委内瑞拉丰富的石油储备,并没有让该国的经济实力步步高升。相反,大规模的支出、干预、通货膨胀和资本不足,致使该国经济愈发疲弱。面对两位数百分比的通货膨胀数字,数百亿美元的债务和对石油收入的高度依赖,一旦能源价格下跌,委内瑞拉经济也跟随下挫。

现在,查韦斯已经离去,代总统马杜罗如果执政,PDVSA的好日子会来吗?答案很有可能是“换汤不换药”。2月,马杜罗公开表示,自己很可能不会对查韦斯执政期间的一系列政策作出太大改变。

但是,如果在今年4月举行的委内瑞拉大选中马杜罗败北,反对党候选人卡普里莱斯胜出,PDVSA或许会迎来好时光。因为,身为反对党领袖的他势必会改变查韦斯的政策,这或许是PDVSA的唯一希望。

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