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日本新电力企业仅45电力零售自由化刚起步OFweek节能环保网dd-【新闻】

发布时间:2021-04-09 00:36:48 阅读: 来源:钢制展柜厂家

日本新电力企业仅4.5% 电力零售自由化刚起步 - OFweek节能环保网

OFweek节能网讯 日本政府于2014年1月召开了第186次例行国会,目标是在本届国会上通过实现电力零售自由化的《电气事业法》修正案。这是继2013年11月通过设置广域运营推进机构之后,日本电力系统改革的第二项举措。日本政府将力争在2015年,通过实现发供电分离修正案,促进电力自由化。 虽然日本电力零售的全面自由化将从2016年开始,但瞄准自由化的时机,企业已经加快了行动步伐。为了在全面自由化 催肥 的二级市场上分得一杯羹,登记成为新电力企业(特定规模电力企业,PPS)的企业纷纷涌现,截至4月1日,已经达到了192家,一年之间翻了一番还多。 新电力企业可以向合同功率小于50千瓦的小规模事务所和一般家庭等用户销售电力。但是,至于新电力企业的实际销量能够达到多少,新服务将如何增加,现在还很难预测。 日本的电力零售自由化始于2000年,最初适用的是受电功率在2000千瓦以上的大用户。虽然从2005年开始,适用对象已经降低到50千瓦以上即可,但新电力企业的份额还极其有限。 有看法认为,在东日本大地震发生后,随着电力公司的收费上涨,向新电力企业的转换开始活跃,但是在自由化部门中,新电力企业所占的比例仍然只占发电量的4.5%(2013年度上半年)。电力公司跨区售电也只有九州电力向广岛(中国电力辖区内)的超市供电这一个先例而已。部分自由化后,电力公司的地区垄断状况基本上没有发生改变。 在全国范围内从低到高选择 那么,这一次会有怎样的改变?在2013年到2015年期间陆续实施的修正案,有三项改革是关键。 其中比较容易理解的两项是零售的全面自由化与发供电分离,但除此之外,还有一项是成立管理供电网的新组织。这是2013年的第一份修正案中提到的 广域运营推进机构 (以下简称:广域机构),为了在2015年设立该机构,由电力公司、新电力企业、独立发电企业(IPP)等参加的筹办协会已于2013年12月成立。 对于广域机构,媒体在报道的时候,经常使用 方便电力广域协调的机制 的说法来进行介绍,与全面自由化和发供电分离相比,广域机构往往给人以 配角 的印象。东日本大地震发生时,陷入电力短缺的东北和关东没能充分调动其他区域多余的电力,成为了一次惨痛的教训。吸取这次经验,在电力供求紧张时,广域机构将被赋予跨区域协调电力的功能与权限。 然而,广域机构的作用并不仅仅局限于供求紧张的时候。全面自由化之后,电力公司将不再承担《电气事业法》过去规定的供电义务。取而代之的,将是在日常协调全国电力的广域机构。 广域机构具体执行的工作多种多样,包括了出台整个日本的供应计划、跨电力公司辖区的广域系统运营与供求调节、系统接入业务与系统信息的公开、确保电力供应能力、供电基础设施强化的指导和建议、执行实际供求交易的一级市场的运营等。也就是说,广域机构是使自由的电力市场保持运转的核心机构。如果运营按照计划展开,在地区垄断体制下长期受到限制的日本的电力系统将会发生巨大的变化。 图1:广域机构的主要工作 在部分自由化开始时,为保证新电力企业公平利用供电网,电力系统利用协会(ESCJ)应运而生。但有观点指出,在联络线的利用等方面,新电力企业实际上处于不利局面。还有看法认为,在风力发电等电源并网时,电力公司的主张仍然受到重视,成为了可再生能源发展迟缓的一个原因。因此,这次的电力改革废除ESCJ,重新成立了功能更加强大的广域机构。 广域机构的作用和责任之大由此可见一斑。系统运营和市场运营是否公平、发电和供电设备的建设和强化是否合理 这不仅对参与电力市场的企业,对利用电力的所有用户也具有重大的影响。 然而,电力咨询公司Sprint Capital Japan(东京港区)的代表董事、熟悉欧美情况的山田光依然表示了担忧: 广域机构能够发挥怎样的领导力还不得而知 。

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